Новый закон о госбезопасности в Гонконге. Конец демократии?

Более 300 антиправительственных активистов задержаны на запрещенном шествии в Гонконге на следующий день после того, как местные власти приняли новый закон о национальной безопасности, позволяющий применять китайские национальные законы на территории Гонконга. Девять задержанных обвиняются в нарушении нового закона о нацбезопасности.

Как сообщила местная полиция, первым задержали мужчину, несшего флаг с надписью "Независимость Гонконга". Полицейские выложили в "Твиттере" фотографию этого флага, сообщив, что задержанный нарушил новый закон.

1 июля, в день 23-й годовщины передачи Гонконга от Британии Китаю, группы сторонников демократии заполнили улицы популярного торгового района города. Для их разгона полиция применила слезоточивый газ.

Закон "О совершенствовании правовой системы и правоприменительного механизма Гонконга" дает китайским властям широкие возможности для ограничения гражданских свобод в автономии. За преступления, угрожающие национальной безопасности, жителям Гонконга теперь может грозить пожизненное заключение.

США, Европа и Австралия осудили новый закон. Критики считают, что он противоречит принципу, по которому Китай должен гарантировать соблюдение гражданских свобод в Гонконге.

В 1997 году Британия передала свою бывшую колонию Китаю в рамках соглашения, призванного защитить права и свободы жителей Гонконга по меньшей мере на 50 лет. В основе соглашения находился принцип "Одна страна - две системы", по которому город должен был сохранять автономию, а его жители - широкие политические права, включая свободу слова и собраний, до 2047 года.

Ранее глава администрации Гонконга Кэрри Лэм назвала новый закон о национальной безопасности “важнейшим витком в отношениях материкового Китая и Гонконга” с 1997 года.

Чжан Сяомин, представитель канцелярии Госсовета КНР по делам Гонконга и Макао, осудил критиков закона, сказав, что он угрожает лишь очень небольшому количеству "преступников, решивших вмешаться во внутренние дела Гонконга".

В этом году ежегодные мероприятия, приуроченные к годовщине передачи Гонконга Китаю, впервые были запрещены - в связи с запретом на собрания численностью более 50 человек из-за пандемии коронавируса, как объяснили власти.

Что происходит в день годовщины передачи Гонконга Китаю?

Продемократические активисты заявили, что, вопреки запрету, проведут-таки традиционный марш в этот день. "Мы устраиваем шествие каждый год, и мы продолжим это делать", - сказал агентству Рейтер Лён Квон-хун, известный гонконгский политический активист-ветеран.

В соцсетях появились фотографии флага, от имени полиции предупреждающего участников протестов о том, что по новому закону о нацбезопасности может считаться преступлением.

"Если вы демонстрируете флаги или плакаты/скандируете слоганы /показываете своим поведением такие намерения, как сепаратизм или подрывная деятельность, которые могут представлять собой преступления по новому закону "О совершенствовании правовой системы и правоприменительного механизма Гонконга", вас могут арестовать и привлечь к ответственности".

По данным газеты South China Morning Post, улицы Гонконга патрулирует около 4 тыс. полицейских.

Какой была реакция на новый закон?

Новый закон осудили многие западные страны, а также правозащитные организации.

"Китай пообещал жителям Гонконга 50 лет свободы, а дал им только 23", - заявил госсекретарь США Майк Помпео.

"А при чем тут вы?" - ответил на это Чжан Сяомин из Канцелярии КНР по делам Гонконга и Макао.

"Нас, китайцев, никто не запугает, - заявил Сяомин. - Прошли те дни, когда мы слушались указаний от других".

По словам Помпео, "драконовский закон уничтожил автономию Гонконга".

"Гонконг продемонстрировал миру, чего могут достичь свободные люди из Китая: здесь одна из самых успешных экономик и одно из самых ярких и динамичных обществ в мире, - сказал госсекретарь США. - Однако паранойя Пекина и его страх перед устремлениями собственных граждан привели к выхолащиванию самого фундамента, на котором был построен успех этой территории".

Власти Канады тем временем обновили рекомендации для своих граждан, отправляющихся в Гонконг. В них появилось такое предупреждение: "Вы можете подвергнуться повышенному риску необоснованного задержания, связанного с национальной безопасностью, и возможной экстрадиции в материковый Китай".

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон подтвердил, что жители Гонконга, имеющие британские заморские паспорта, получат дополнительные права для жизни и работы в Великобритании и возможность получить полноценное британское гражданство через несколько лет. Британский заморский паспорт был введен в Гонконге в 1987 году, когда тот был британской колонией.

До настоящего момента владельцы заморских паспортов могли приезжать в Британию без виз на полгода, но без права работать. В Гонконге с населением 7,45 млн таких насчитывается около 3 миллионов человек.

Британия обновила рекомендации для своих граждан, направляющихся в Гонконг. Теперь в них указан "повышенный риск задержания и депортации" для тех, кто совершит нарушение, подпадающее под новый закон. "Власти материкового Китая могут при определенных обстоятельствах задерживать людей по этому закону, с пожизненным заключением в качестве максимального наказания", - говорится на сайте Форин-офиса. Он также советует избегать демонстраций и акций протеста.

"Государство спецслужб"

Вскоре после принятия нового закона многие гонконгские политические активисты заявили об окончании своей деятельности из-за риска преследования.

"Учитывая масштабы власти, которую дает этот закон, и его грубые формулировки, город превратится в государство спецслужб", - сказал Джошуа Вонг, один из влиятельных лидеров продемократического движения в Гонконге, чья партия "Демосисто" самораспустилась в день принятия закона о нацбезопасности.

В интервью Би-би-си депутат от Демократической партии Гонконга Тед Хуи отметил, что новый закон отнимает у города его права.

"Наша свобода ушла, наше верховенство права ушло, независимость наших судов ушла", - сказал он.

В США депутаты от обеих партий предложили совместный законопроект о предоставлении статуса беженцев жителям Гонконга, которым угрожает опасность политического преследования.

Власти Тайваня заявили о создании центра помощи жителям Гонконга, которые находятся в непосредственной опасности подобного преследования.

Что известно о законе?

Новый закон распространяется как на постоянных жителей Гонконга, так и на тех, кто живет там временно. В числе нововведений:

Новый документ станет приложением к Основному закону (своего рода мини-конституции) Гонконга.