Больных муковисцидозом сочли иностранными агентами

Российская прокуратура, проведя проверку, пришла к выводу, что деятельность подмосковной НКО, занимающейся помощью больным муковисцидозом, подпадает под действие закона об иностранных агентах.

Региональной общественной организации Московской области "Помощь больным муковисцидозом" было вынесено предупреждение за то, что она не подала заявку в реестр иностранных агентов, согласно принятому в ноябре 2012 года закону.

В соответствие с ним некоммерческие организации, занимающиеся политикой и получающие средства из-за рубежа, должны быть зарегистрированы как иностранные агенты. В противном случае им угрожают штрафы до полумиллиона рублей.

НКО "Помощь больным муковисцидозом" существует с 2009 года. Он помогает больным муковисцидозом - тяжелого наследственного заболевания, в результате которого поражаются железы внешней секреции, нарушаются функции органов дыхания и желудочно-кишечного тракта.

В городской прокуратуре подмосковного города Истры на просьбу прокомментировать ситуацию bbcrussian.com сообщили, что проверками занималась областная прокуратура. Там, в свою очередь, переадресовали в генпрокуратуру.

Последняя отвечает только на запросы СМИ, отправленные по почте.

"Двоякая ситуация"

Глава НКО Ольга Алекина считает, что ситуация в настоящее время сложилась двоякая.

"Прокуратура не заставляет нас подавать заявление в реестр [иностранных агентов]. Однако в полученном предостережении говорится, что мы уже нарушили нормы закона", - сказала Алекина в интервью bbcrussian.com.

Алекина рассказала, что прокурорская проверка, к которой в НКО отнеслись спокойно, была начата месяц назад и касалась иностранного финансирования в 2012 году. По ее словам, все необходимые документы были представлены, расходование средств было признано целевым.

Однако в среду ее вызвали в Истринскую городскую прокуратуру, где предъявили предостережение.

Основная претензия заключалась в том, что в уставе организации есть положения, которые подразумевают ведение политической деятельности.

В уставе НКО одной из целей организации названа защита прав и законных интересов инвалидов-больных муковисцидозом в органах власти.

В документе также говорится, что "для реализации указанной цели Организация … вправе выступать с инициативой по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти, представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а так же других граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления".

Алекина подчеркивает, что деятельность НКО ни в коей мере не может считаться политической. По ее словам, даже при регистрации в минюсте один из указанных кодов был связан со здравоохранением, а второй - с защитой прав граждан.

Она также отмечает, что пункт устава, о котором ведет речь прокуратура, является типовым для учредительных документов общественных организаций.

Помимо этого, по мнению Алекиной, защита конституционных прав граждан, например, на предоставление медицинской помощи, не может считаться политической деятельностью.

В том, что касается иностранного финансирования, то подмосковная НКО за три с половиной года своей деятельности получила один грант, который был направлен на проведение онлайн-семинаров с участием специалистов по лечению муковисцидоза, сообщила Алекина.

При этом и его трудно без натяжки назвать иностранной помощью. Изначально деньги предоставил один российский благотворительный фонд из Санкт-Петербурга.

Однако из-за того, что это достаточно молодая организация, средства выделялись при сопровождении британского благотворительного фонда CAF.

Получив предостережение, Алекина не хочет менять устав и не собирается обжаловать в суде документ, направленный прокуратурой.

По ее словам, можно обжаловать только какое-то конкретное решение. При этом Алекина считает, что, возможно, в самой прокуратуре не очень понимают, как нужно поступать, когда претензии предъявляются как в этом случае - на основе устава организации к НКО, занимающейся деятельностью, которую трудно представить политической.

Она также сообщила, что НКО не будет регистрироваться в качестве иностранного агента, так как это определение в обществе воспринимается откровенно негативно, и у организации нет средств на необходимый в этом случае аудит.