Обама "отклонил совет главных юрисконсультов" по Ливии

Президент США Барак Обама не прислушался к рекомендации главных юридических советников и решил продолжать участвовать в военной операции в Ливии без санкции конгресса, сообщает газета New York Times.

Представители Белого дома утверждают, что президенту не нужно санкции конгресса для поддержки американскими силами миссии НАТО в Ливии на том основании, что эта военная операция ограничена по своим масштабам.

Критики утверждают, что такое решение противоречит принятому в начале 1970-х годов, во время войны во Вьетнаме, закону, по которому военные действия без санкции конгресса могут проводиться не более 60 дней.

Как указано в газетной статье, главный юрисконсульт Пентагона Джех Джонсон и исполняющая обязанности главы юридического отдела министерства юстиции Каролайн Красс указали президенту Обаме на то, что участие США в воздушных бомбардировках Ливии по сути является "военными действиями".

Однако американский президент решил прислушаться к совету юридического советника Белого дома Роберта Бауэра и юрисконсульта госдепартамента Гарольда Коха, которые считают, что участие США в этой кампании не подпадает под трактовку "военных действий".

Президент США в принципе может отклонить выводы главных юрисконсультов, однако, как указывают обозреватели, это случается крайне редко.

"Военные действия" и беспилотники

В законе о чрезвычайных полномочиях во время войны, принятом в 1973 году, говорится, что конгресс должен санкционировать участие в военных действиях, длящихся более 60 дней, но президент может попросить продлить этот срок на 30 дней.

Конгрессмены обвиняют Обаму в нарушении этого закона с 20 мая, когда истекли первые 60 дней кампании. В нынешнее воскресенье истекают уже 90 дней со дня присоединения США к возглавляемой НАТО операции по введению над Ливией запретной для полетов зоны.

На этой неделе Белый дом передал в конгресс доклад на 32 страницах, в котором утверждается, что американские силы, участвующие в кампании НАТО, выполняют функции поддержки.

И эта роль, как говорится в документе, не подпадает под формулировку "военных действий", которая используется в законе от 1973 года.

"Операции американских военных отличаются от "военных действий", которые, как требует этот закон, должны завершиться в течение 60 дней", - указано в документе.

По словам представителя Белого дома Эрика Шульца, этот вопрос вызвал ожесточенные дебаты.

"Президент получил совет, на основании которого он принял свое решение, в ходе активного процесса", - заявил Шульц в четверг.

"Никого не должно удивлять, что даже внутри администрации могут быть некоторые разногласия по поводу применения закона почти 40-летней давности к нынешнему уникальному конфликту в Ливии. В подобных разногласиях нет ничего необычного, это вполне здоровая ситуация", - добавил он.

Как указывают корреспонденты, признание того факта, что ключевые представители администрации спорили по вопросу о юридических последствиях ливийского кризиса, может вызвать еще больший гнев конгрессменов из-за продолжающегося участия США в этом конфликте.

"Белый дом заявляет, что военные действия не ведутся. Тем не менее, над Ливией летают беспилотники, - заявил в минувший четверг спикер Палаты представителей, республиканец Джон Бейнер. - Мы тратим 10 млн долларов ежедневно. Мы участвуем в усилиях по проведению воздушных бомбардировок военных комплексов Каддафи. На мой взгляд, как можно при этом со всей честностью утверждать, что мы не ведем "военных действий"?

Джон Бейнер и Барак Обама, как полагают, во время партии в гольф, запланированной на эти выходные дни, обсудят среди прочих вопросов и Ливию.

В обязанности американских военных в Ливии, как утверждают в Белом доме, входит дозаправка самолетов НАТО и помощь в сборе разведданных.

Администрация Обамы настаивает на том, что США не участвуют в продолжительных боевых действиях или "перестрелках с силами противника", которые ставят под угрозу жизнь американских военных.

Согласно Конституции США, право объявлять войну принадлежит конгрессу.

Группа американских законодателей от обеих политических партий подала в федеральный суд иск на президента за участие в военных действиях в Ливии без санкции конгресса.

В иске говорится, что президент, обойдя в этом случае конгресс, нарушил конституцию страны.