В Израиле хотят контролировать иностранных спонсоров НКО

Израильские депутаты в ближайшем будущем планируют рассмотреть закон, ужесточающий контроль над финансированием из-за рубежа некоммерческих организаций, действующих внутри страны.

Если этот закон будет принят, организациям, которые не смогут предоставить государству подробный отчет о зарубежных источниках финансирования, придется заплатить штраф в размере 30 тысяч шекелей (около 8 тысяч долларов).

Депутат кнессета от партии "Ликуд" Зеев Элькин – автор этого предложения, - а также еще 54 парламентария, которые поддержали его законопроект, считают, что таким образом они защищают Израиль от "постороннего влияния", а израильскую демократию – от секретов и махинаций.

17 февраля этого года законопроект об иностранном финансировании, внесенный в дополнение к существующему закону об осуществлении контроля над деятельностью общественных организаций, был одобрен кнессетом, а 16-го августа этот документ был принят в первом чтении комиссией кнессета по юридическим делам.

"Таким образом мы сможем распознать и предотвратить иностранное вмешательство в израильскую политику, чтобы не повторилась ситуацию с отчетом Голдстоуна. Я надеюсь, что, благодаря новому закону, станет невозможной ситуация, когда политические объединения, получающие деньги из-за рубежа, проводят откровенно антиизраильскую деятельность и публикуют необъективную и недостоверную информацию, порочащую государство и армию", - говорит Элькин, уроженец Харькова, приехавший в Израиль в 1990 году.

Правозащитники относятся к перспективе принятия такого закона с большой опаской.

Кто помог судье Голдстоуну?

Элькин неслучайно упомянул об отчете комиссии судьи Голдстоуна, которой было поручено расследовать обстоятельства операции "Литой свинец" в секторе Газа в 2009 году.

По мере того, как члены комиссии, с которой официальные власти Израиля сотрудничать отказались, собирали материалы и показания в Газе, некоторые израильские некоммерческие организации решили сами проявить инициативу и передать им необходимую для проведения расследования информацию, проливающую свет на действия Израиля.

В мониторинговой организации NGO Monitor заявляют: "Восемь израильских организаций сотрудничали с комиссией Голдстоуна, а также склоняли иностранные правительства к ратификации этого отчета вопреки тому, что результаты этого отчета были лживыми и могли нанести реальный ущерб государству Израиль".

Все эти организации получали финансирование от "Нового израильского фонда", во главе которого стоит известная левая активистка Наоми Хазан. "Новый израильский фонд", в свою очередь, получает пожертвования от многих иностранных государств, а также частных лиц.

"Речь идет об огромных суммах. С 2006 по 2009 годы в качестве пожертвований из-за рубежа на счета таких организаций поступило более 68 миллионов шекелей. В списке спонсоров - Евросоюз, Великобритания, Голландия, Норвегия, Швеция, Ирландия, Испания, Дания, Швейцария и Германия" - утверждает вебсайт NGO Monitor.

Израильские организации правого толка, такие как движение "Им Тирцу", обвиняют Хазан, что она принимает деньги от откровенно анти-израильских и антисемитских источников, и, таким образом, поощряет анти-израильские и антисемитские настроения.

Законопроект приняли в штыки

Вместе с тем, многие израильские политики и общественные деятели сочли законопроект Элькина неуместным и антидемократичным.

В принципе, правозащитники согласны с тем, что общество имеет право знать, кто кого финансирует, однако считают, что в таком случае этот закон должен распространяться не только на тех, кто борется за права человека, но и на прочие израильские общественные организации и партии, а также на пожертвования частных лиц .

"Я хочу знать, кто финансирует религиозную партию ШАС, и считаю, что обществу это не менее интересно, чем то, кто поддерживает миротворческую организацию "Шалом Ахшав", - заявил Ярив Оппенхаймер, гендиректор "Шалом Ахшав".

Хагай Эльдад, гендиректор Израильской организации за права гражданина считает, что под видом прозрачности этот закон попирает элементарные принципы демократии, а также дискриминирует общественные организации.

"Этот закон затрагивает лишь часть организаций, которые получают финансирование из-за границы. Вместо того, чтобы обязать всех отчитываться об источниках финансирования, авторы законопроекта собираются применить его против конкретных общественных организаций", - говорит он.

А в руководстве "Нового израильского фонда", в ответ на деятельность которого и появился законопроект Элькина, Би-би-си рассказали, что "попытки ограничить деятельность гражданских организаций, и в особенности организаций по защите прав человека, это опасное и тревожащее явление.

Другие противники закона утверждают, что если он будет принят, это отрицательно скажется на израильских вузах, которые также получают немалые пожертвования из-за границы.

Сам Элькин говорит о том, что был шокирован такой жесткой реакцией со стороны правозащитников. "Похожий закон, только в более жесткой форме, уже был принят ранее. Поэтому я не понимаю, почему протестуют именно сейчас и против мягкой версии. И вообще, у всего общества есть право знать – ведь речь идет о финансировании со стороны иностранных государств, у которых свои задачи и цели. Напротив, только большая прозрачность и контроль обеспечат настоящую демократию в Израиле".

Решение по предлагаемому законопроекту будет принято на зимней сессии кнессета, которая начинается в октябре.