В Чечне отменен режим контртеррористической операции (КТО), действовавший в республике последние 10 лет.
Как сообщил Национальный антитеррористический комитет (НАК), специальный режим, введенный в начале второй чеченской войны, отменен по поручению Дмитрия Медведева.
Завершения операции добивался глава Чечни Рамзан Кадыров. По его словам, правоохранительные органы республики в состоянии самостоятельно контролировать обстановку и "вести борьбу против малочисленных остатков бандгрупп".
Правозащитники полагают, что решение об отмене режима КТО окончательно развязывает руки Рамзану Кадырову.
В сообщении НАК говорится, что "председателем комитета, директором ФСБ России Александром Бортниковым с нуля часов 16 апреля отменен приказ, объявляющий территорию республики зоной проведения контртеррористических операций".
В комитете пояснили, что теперь мероприятия по борьбе с терроризмом в Чечне будут проходить в соответствии с общим порядком, как и в других регионах страны.
16 апреля объявлено в Чечне праздничным днем.
Инвестиции в Чечню
Бортников считает, что отмена особого режима работы силовых структур будет способствовать дальнейшей нормализации обстановки в регионе и привлечению инвестиций в Чечню.
Президент Чечни уверяет, что жизнь в республике вернулась в мирное русло
|
Рамзан Кадыров также отдельно отметил значимость решения для экономики республики.
По его мнению, новость "с удовлетворением воспримут многочисленные бизнесмены в странах Восточной и Западной Европы, Ближнего Востока, Азии, которые давно проявляют интерес к Чечне, хотят вкладывать большие инвестиции в ее экономику, но проявляли некоторую настороженность из-за действующих ограничений, связанных с контртеррористической операцией".
"Не дожидаясь принятия решения, в республике интенсивными темпами велось строительство таможенного поста", - заявил Кадыров. Аэропорт Грозного, по его словам, должен получить статус международного.
Исполняющий обязанности главного редактора интернет-издания Russia Profile Дмитрий Бабич, в свое время освещавший начало войны в Чечне, считает, что с отменой спецоперации в "обычной бытовой жизни сегодняшней Чечни ничего не изменится".
В интервью Русской службе Би-би-си он отметил, что де-факто силовые структуры Рамзана Кадырова имеют полномочия, которые даются только КТО (проверка документов, прослушивание разговоров и т.д.), и могут пользоваться ими и без режима спецоперации.
"Тут главный момент для чеченского руководства, насколько я понимаю, это возможность растаможивать импортные товары прямо на территории Чечни и использовать грозненский аэропорт как международный. Ну это вопрос экономический, насколько это будет выгодно России", - считает Бабич.
"Мы помним, что при Джахаре Дудаеве Чечня стала такой нелегальной зоной свободной торговли. И это было одной из причин недовольства федеральных властей, которая в конце концов вылилась в контртеррористическую операцию. Я очень надеюсь, что Рамзан Кадыров по этому пути не пойдет, и в первую очередь в этом заинтересовано само население Чечни, чтобы эта история не повторилась еще раз", - сказал эксперт.
Вывод войск
Все силы Внутренних войск МВД, дислоцированные в Чечне на временной основе, будут поэтапно выведены в другие регионы, сообщили журналистам в силовом ведомстве.
Речь идет примерно о 20 тысячах военнослужащих.
Решение об отмене спецоперации не коснется 46-й бригады оперативного назначения Внутренних войск МВД и 42-й мотострелковой дивизии минобороны, которые дислоцированы в республике на постоянной основе.
Помимо размещения федеральных войск, режим спецоперации также означал наличие комендантского часа, многочисленных блокпостов, проведение обысков силами безопасности и упрощенный порядок задержания подозреваемых боевиков.
Пока не сообщается, претерпят ли какие-то изменения эти меры.
Выступая в начале апреля в Лондонской школе экономики, Медведев заявил, что "режим КТО в скором времени может быть свернут, хотя отдельные элементы его останутся".
"Решение о КТО означает, что федеральный центр дает Рамзану Кадырову полную вольницу. Чеченская республика и так уже представляет собой анклав, который живет вне российского правового контекста", - сказала в интервью Русской службе Би-би-си Татьяна Локшина из правозащитной организации Human Rights Watch.
С другой стороны, контртеррористической операцией все последние годы мотивировались ограничения на деятельность иностранных журналистов в Чечне: они могли туда ездить только с организованными Кремлем турами и могли видеть преимущественно то, что им хотели показать, отметила правозащитница.
Официальный представитель МИД России Андрей Нестеренко в четверг сказал, что в принципе ограничения будут сняты, однако необходимые документы для этого еще не подготовлены.
"Мне кажется, что здесь вся иностранная пресса должна занять очень принципиальную позицию, - сказала Татьяна Локшина. - Регион очень болезненный, очень взрывной, и чем больше независимой и актуальной информации из Чечни, тем лучше".
"В аспекте прав человека такие преступления, как пытки, как похищения людей, продолжаются, пусть не в том ошеломляющем масштабе, как раньше, но такие случаи мы фиксируем. И надо сказать, что нарушителями, виновными оказываются сотрудники чеченских структур, а уже не федеральные военнослужащие", - отметила правозащитница.
По оценкам правозащитников, за годы "контртеррористической операции" в республике исчезли от 3 до 5 тысяч человек.
Нерешенные проблемы
Активность вооруженных боевиков в республике в последнее время пошла на убыль, однако, по оценкам спецслужб, их в Чечне не так мало, как заявляет Кадыров.
"Руководство России официально подтвердило тот факт, что гнездо терроризма разгромлено", - заявил в четверг президент Чечни.
В марте он сказал, что боевиков в Чечне осталось "не более 70, и с ними будет покончено в ближайший месяц". Однако по подсчетам спецслужб, их в республике почти в семь раз больше.
При этом, как отмечают правозащитники "Мемориала", в Чечне по-прежнему существуют силовые подразделения, которые действуют по своим внутренним распоряжениям, а не по законам.
Лидер движения "За права человека" Лев Пономарев видит в отмене режима как положительные, так и отрицательные моменты.
"С одной стороны, отмена режима контртеррористической операции - это хорошо, поскольку в ходе такой операции нарушаются права граждан, а деятельность силовых структур не контролируется", - сказал Пономарев в интервью агентству Интерфакс.
С другой стороны, по его словам, конец спецоперации предполагает вывод подразделений федеральных войск, что приведет к тому, что "силовые структуры Чечни никто не будет сдерживать".
Кроме того, эксперты опасаются "расползания" насилия по соседним с Чечней регионам.